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    蚌埠市文化產業發展專項資金管理暫行辦法

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    時間:
    2019-11-27 17:33:39  
     


    蚌埠市文化產業發展專項資金管理暫行辦法

    第一章 總則

    第一條  為推動全市文化產業高質量發展,根據《中共蚌埠市委、蚌埠市人民政府關于加快推進文化強市建設的實施意見》(蚌發[2012]7號)《中共蚌埠市委、蚌埠市人民政府關于加快文化產業發展若干政策的意見》(蚌發[2012]8號)《中共安徽省委宣傳部關于印發<2018年各市政府目標管理績效考核文化產業發展考核辦法>的通知》(皖宣明電〔2018〕50號)要求,設立“市級文化產業發展專項資金”(以下簡稱“專項資金”)。為加強專項資金管理,提高資金使用效益,依據國家和省有關法律政策,結合我市實際,對本辦法進行修訂。

    第二條  專項資金由市級財政安排,專項用于文化產業發展,對符合條件的文化企業和文化產業項目給予獎補。

    第三條  專項資金的使用與管理,堅持“突出重點、注重效益,擇優扶持、嚴格管理”的原則。

    第二章 資金補助方式和支持范圍、補助標準

    第四條  專項資金主要采取事后獎勵和直接補助等方式,對符合資金使用范圍的企業和項目予以資助和支持。

    第五條  專項資金的支持范圍:

    符合國家、省“十三五”文化改革發展規劃以及蚌埠市“十三五”文化產業發展規劃,有利于文化供給側結構性改革,競爭優勢明顯、市場前景好、成長性強,對全市文化產業發展具有重大示范效應和拉動作用的項目。支持國家級、省級文化類產業園區(基地)建設項目,其它有利于整合文化資源、提高產業集中度和集約化水平的文化園區(基地)、集聚區的公共服務平臺建設項目。支持文化和科技融合公共平臺、文化數字化、現代傳播體系等項目,支持文化科技核心技術研發和推廣應用項目。支持以先進技術為支撐的文化裝備制造項目。支持文化創意和設計服務與相關產業融合發展項目,支持特色文化資源開發等文化旅游融合項目。加大對文化金融合作的支持力度,支持上市、擬上市文化企業重點項目。支持具有自主知識產權的文化產品和服務出口項目。支持文化產業發展成果展示、招商引資、投融資、交流合作和市場推廣等服務。支持承擔文化產業相關課題研究、產業報告編制、發展規劃制定、學習培訓等項目。

    第六條  獎補標準:

    (一)在滬深交易所上市的文化企業,給予一次性100萬元獎勵;新三板掛牌文化企業,給予一次性20萬元獎勵。

    (二)獲評集聚類國家級文化產業園區(基地),給予一次性100萬元獎勵;獲評單體類國家文化和科技融合示范基地,給予一次性40萬元獎勵;獲評單體類其它國家級文化產業園區(基地),給予一次性20萬元獎勵;獲評省級文化產業園區(基地),給予一次性10萬元獎勵。

    (三)獲評文化產業類省戰略性新興產業集聚發展基地,給予一次性60萬元獎勵。

    (四)獲全國性文藝獎項(全國性文藝評獎改革方案中保留的獎項)每個給予20萬元獎勵。

    (五)被認定為國家文化出口重點企業,給予一次性20萬元獎勵;被認定為國家文化出口重點項目,給予一次性10萬元獎勵。

    (六)獲評文化產業類省級特色小鎮,給予一次性10萬元獎勵。

    (七)新增規模(限額)以上文化企業,給予一次性12萬元獎勵。

    (八)年主營收入首次突破5億元、10億元、15億元、20億元等整數關口(以此類推),且當年盈利的文化企業,分別給予管理團隊年主營收入萬分之二的一次性獎勵,每上一個臺階獎勵一次。

    (九)承辦國際性或全國性、系列化的文化產業博覽交易會、展會、賽會等活動,給予成本50%的一次性補助,最高不超過100萬元。

    (十)經推薦,代表我市參加國際性或全國性文化產業博覽交易會、展會、賽會等活動,給予布展或參賽成本50%的一次性補助,最高不超過50萬元;文化和科技融合項目參展參賽的,給予布展或參賽成本60%的一次性補助,最高不超過60萬元。

    (十一)承辦大型商業文藝演出,每場組織成本不低于100萬元的,給予成本10%的一次性補助,最高不超過100萬元。

    (十二)演藝類公司原創精品舞臺劇商業演出達到30場及以上的,給予每場1萬元獎補,最高不超過50萬元。

    (十三)影視制作企業以第一或第二出品人資格在國家或安徽省影視主管部門申報立項的:電影(含動漫)在全國院線公開放映或在中央電視臺六套播出的,每部給予100萬元一次性獎勵;在國際A類電影節上獲獎,每部給予100萬元一次性獎勵;電視劇(含動漫)在中央電視臺(不限時段)、省級衛視首播(不含數字收費頻道)按每集3萬元給予一次性獎補;紀錄片在中央電視臺、省級衛視播出,按每集5萬元給予一次性獎補。單部電影、電視劇、紀錄片獎補最高不超過100萬元。

    (十四)動漫企業在本省版權登記的原創影視動漫產品,入選國家廣播電視總局推薦國產優秀動畫片名錄及中國原創動漫出版扶持計劃、文化和旅游部國家動漫品牌建設和保護計劃等國家扶持計劃;網游研發企業自主研發的原創網絡游戲(不含單機版、網頁游戲),通過國家版權局著作權登記、文化部國產網絡游戲備案后正式上線運營,單款游戲營業收入不低于 500 萬元;入選 “中國原創游戲精品出版工程”;以上每部動漫、網游作品按從高不重復原則給予一次性獎補50萬元。單個企業年度內累計最高不超過100萬元。

    (十五)獲得文化強省建設專項資金扶持的產業類項目,按1:1比例給予配套補助;文化和科技融合項目按1:1.2比例給予配套補助。

    (十六)文化產業發展成果展示、招商引資、文化惠民、投融資、學習培訓、文化“走出去”等項目,文化產業交流合作平臺建設運轉項目,文化產業相關課題、報告、規劃編制等項目,根據實際情況予以補助。

    (十七)其他確需支持的項目,可采取“一事一議”辦法給予獎補。

    (十八)對同一事項獲得本市其它專項政策支持的,按最高標準兌現,不重復享受。

    第三章 專項資金申報、審批和撥付程序

    第七條  專項資金申報條件:

    (一)項目符合我市文化產業發展規劃和政策,具有示范效應和帶動作用,預期產生較好社會效益和經濟效益;

    (二)項目單位系在蚌埠市境內依法注冊登記、具有獨立法人資格的文化企事業單位,具有完善的經營管理機制和健全的財務管理制度,會計核算規范,無違法違規經營記錄等;申報項目在本市范圍內組織實施,支出、收入及納稅體現在本項目單位;

    (三)依據國家統計局《文化及相關產業分類(2018)》,項目單位行業代碼為文化產業代碼,納入文化產業統計;

    (四)知識產權無爭議,項目可行性研究報告、相關設計或實施方案已經有關部門論證和批準,項目已實施或已具備實施條件的。

    第八條  資金申報、審批和撥付程序:

    (一)各縣區(開發區)宣傳部門對轄區內項目的申報材料匯總初審后,向市委宣傳部推薦報送;涉及第六條第二款、第十三款、第十四款獎補的項目統一由市文化和旅游局匯總初審后,向市委宣傳部推薦報送;

    (二)市直單位項目按隸屬關系向主管部門提出申請,由主管部門匯總初審后,向市委宣傳部推薦報送;無主管部門的市直單位,直接向市委宣傳部申報。

    (三)市委宣傳部提出資金分配初步方案;

    (四)資金分配方案經文化強市建設領導小組辦公室會議審議批準,經公示無異議后辦理撥付手續;

    (五)資金撥付嚴格按照市財政局預算管理有關規定執行:由市財政局按照財政資金國庫集中支付有關規定,將資金指標下達市委宣傳部,由市委宣傳部撥付到相關項目單位。

    第四章 專項資金使用和監管

    第九條  各項目單位使用專項資金時,必須嚴格執行現行財經法律、法規和制度,并接受市宣傳、財政、審計等部門的指導、監督和檢查。

    第十條  專項資金使用計劃下達后,項目單位要嚴格按照批準的項目和資金計劃執行,資金要單獨核算,不得截留或挪用,確保專款專用。因特殊情況確需調整或不能如期完成的項目,項目單位應及時向市委宣傳部和市財政局提出申請,說明情況及原因,審批后方可實施。

    第十一條  項目完成后,要及時向市委宣傳部、市財政局報送項目決算和總結報告。

    第十二條  市財政局將會同市委宣傳部,對項目單位專項資金使用情況進行監督和檢查,檢查結果作為對項目單位安排專項資金的重要依據。

    第十三條  對違反財經紀律,虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金的,按照有關法律、法規處理,除全額收繳項目資金外,還將追究有關責任人的責任,構成犯罪的依法按程序移交司法機關處理。

    第十四條 本辦法自印發之日起實施,由中共蚌埠市委宣傳部、蚌埠市財政局、蚌埠市文化和旅游局負責解釋。


    Tags:蚌埠 文化 產業發展 專項 資金 管理 暫行 辦法 責任編輯:cEsare
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